落实九年义务制教育化隆县确保一个学生都不能辍学 ———全省首例跨省辍学生从广州劝返

时间:2018-09-11 01:36 作者: 点击:次

9月8日，化隆回族自治县多部门赴广东省广州市成功劝返一7年级辍学学生重返校园，彰显化隆县委、县政府坚决落实九年义务制教育，依法确保一个学生都不能辍学的决心。

今年4月28日，化隆县德恒隆乡人民政府针对监护人马某违反《中华人民共和国九年义务教育法》相关规定，导致6年级学生张某某辍学到化隆籍马某某在广州市荔湾区开办的拉面店打工的行为，作出对监护人马某处以200元罚款，责令3日内将张某送往学校，接受义务教育的行政处罚决定。对此，被处罚人马某拒不执行。5月20日，化隆县德恒隆乡人民政府依法送达履行告知书催告马某自收到催告通知书之日起10日内履行上述处罚决定，并告知有权进行陈述和申辩，无正当理由逾期仍不履行行政决定，将依法申请人民法院强制执行，马某对此仍置若罔闻。8月31日，化隆县德恒隆乡人民政府依法提请化隆县人民法院强制执行行政处罚决定申请书。化隆县人民法院受理申请后，9月8日依法组成合议庭赴广州实地召开行政听证会，经过充分听取当事双方陈述和辩解，认为化隆县德恒隆乡人民政府对马某违反《中华人民共和国九年义务教育法》相关规定的行政处罚决定程序合法，使用法律条款得当，处罚适当。随即作出裁定支持德恒隆乡人民政府的行政处罚决定，予以强制执行，责成被执行人马某5日之内送张某返乡入学。同日，马某服从法院裁定，踏上了将张某某送往化隆返乡的行程。

在当日的听证会上，化隆县就业局、教育局、县委宣传部、德恒隆乡人民政府、化隆县人民政府驻佛山市拉面经济服务办事处负责人以及海东时报、化隆县电视台记者等到场旁听，近80名在广州市的化隆籍拉面老板和在外务工人员也到会旁听。借此机会，化隆县人民法院、就业局等部门宣讲了《义务制教育法》和《未成年人保护法》，旗帜鲜明地表明了落实义务教育一个都不能少，依法保护未成年人合法权益不留死角的坚定态度和坚定决心。特别是对违反《中华人民共和国未成年人保护法》，在广州市荔湾区伊真食店违法使用未成年人（张某某）的马某某进行了训诫谈话，马某某当场做出检查，并表示就今后在经营生产当中绝不使用未成年人。起到了处罚一人，教育一片的效果。

这一辍学劝返案列同时也得到了省、海东市和广州市有关部门的高度重视，给与了多方支持。

拉面经济是化隆县广大贫困群众脱贫致富的支柱产业，目前近11万外出务工人员在全国271个大中型城市创办拉面店1.5万家，因外出务工人员多、流动性强，给辍学生劝返工作带来了较大困难。为全力做好控辍保学跨省劝返工作，化隆县委、县政府下狠心两头抓，一头狠抓县内义务教育均衡发展，一头狠抓在外务工子女控辍保学工作，化隆、广州两地相关部门充分发挥输入地与输出地合作共管协调机制，化隆县人民政府驻广州市等拉面经济服务办事处主动与输入地统战、民宗、公安、教育等相关部门协调联系，加大辍学生劝返工作力度，并以此为契机，加大法律法规宣传力度，使全国范围内的拉面人中营造了“不依法接受义务教育是违法”“拉面店雇用未成年人是违法”的浓厚舆论氛围，开创了控辍保学工作新局面。